在一次常态化上门走访中，内蒙古寿康智慧养老服务有限公司工作人员严格按照工作规范，对辖区特困、低保对象开展入户探访。走访过程中，工作人员发现肢体残疾、行动不便的王大爷，在日常起居、个人清洁等方面存在诸多困难，基本生活难以自理。工作人员第一时间依托东胜区服务类社会救助项目，快速为老人对接助浴、康复训练、居家保洁等递进式专属服务，以细微之处的暖心服务，切实解决群众急难愁盼问题，推动社会救助从“一次性补给”向“全周期守护”深刻转变。

为破解传统社会救助“重物质供给、轻服务保障”的突出短板，内蒙古鄂尔多斯市东胜区民政局通过政府公开采购程序，择优引入专业服务机构承接社会救助服务，全力构建“物质保障+服务供给”双向发力的新型社会救助体系。

该项目覆盖东胜区全域，重点聚焦城市低保对象、分散供养城市特困人员、低保边缘家庭人员三大群体，依据重特大疾病患者、普通困难群众、未成年人及在校学生划分三档服务标准，量身定制照护服务、生活服务、关爱服务三大类别共37项精准化服务项目，以专业化、精细化、个性化服务，牢牢兜住兜牢基本民生保障底线。

针对多重残疾、生活完全无法自理的困难家庭，服务团队定期上门提供专业照料看护、康复保健等服务，同时为长期承担照护责任的家属开展心理疏导、配送生活物资，用专业贴心的服务为困境家庭减轻负担；面对存在精神残疾、社交封闭问题的服务对象，量身定制个性化陪伴疏导方案，通过心理慰藉、简易互动交流等方式，帮助其打开心扉、舒缓情绪，逐步融入家庭与社会；为行动不便的残障老人提供全屋清洁、玻璃擦拭、油烟机清洗等居家保洁服务，以干净整洁的居住环境，守护困难群众的生活品质与人格尊严；新春佳节等重要节点，服务人员放弃与家人团圆的机会，为老年救助对象送上蛋糕、慰问品与新春祝福，以陪伴式服务让特困老人真切感受到浓浓的节日温情与社会关怀。

东胜区服务类社会救助工作的核心突破，在于实现了从“保基本生存”到“促全面发展”的机制革新与理念升级。项目全面建立“一户一档”标准化管理档案，完整归集需求评估、服务协议、服务记录等全流程服务资料，依托信息化管理系统，实现服务全过程可追溯、可核查、可监督；实行绩效评价分级管理制度，按照优秀、良好、合格、不合格四个档次核定服务费用，以刚性考核机制倒逼服务质量持续提升；创新推行分层分类精准服务模式，同步提供助医陪护、代买代办、资源链接、就业引导、社会融入等多元化服务，既全力解决衣食住行等基本生活需求，更高度关注心理疏导、能力提升、社会参与等发展型诉求，让社会救助既有制度力度，更有人文温度。

民生无小事，枝叶总关情。东胜区民政局以服务类社会救助项目为重要抓手，探索形成“政府购买服务、专业机构落地、精准对接需求”的高效工作模式，让社会救助更具针对性、实效性与普惠性。

下一步，东胜区将持续优化社会救助服务机制，不断深化精准救助、温情救助实践，健全完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，把党和政府的关怀与温暖精准送到每一户困难家庭、每一位困难群众身边，为困难群众筑牢幸福生活的坚实保障。（来源：鄂尔多斯市东胜区民政局）