央广网北京8月25日消息（总台中国之声记者任梦岩）据中央广播电视总台中国之声报道，种子是农业的“芯片”，攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。但记者调查发现，在多个电商平台上，一些主粮种子是装在编织袋或是塑料袋里售出的——没有正规包装、没有标签信息、没有销售资质。有的网店拿着林草种子的经营许可证，卖的是国审玉米品种；有的只凭一张营业执照就开网店卖种子……农民买到这样的种子，轻则货不对板，重则减产绝收；想要维权，卖家往往退款了事。线上售种该如何把住资质审核关口？农民遭遇假劣种子损失，怎样才能实现充分有效的维权？
近日，一家深耕玉米育种多年的上市种业公司通过总台中国之声新闻热线400-800-0088反映，多个电商平台卖家线上销售号称他们品牌的玉米种子，他们多次买来检测，发现大多是用市场淘汰的种子冒充的。企业负责人说：“网上有挂牌的，说是我们公司的品种，买回来一检测是假的。我们正规厂家的包装都很好，那些网店卖的很多都没有包装，就是一个编织袋。种子法规定包衣种子、包装种子才能进入市场，还要有二维码追溯系统，那些编织袋什么都没有。（这些）种子很便宜，甚至是已经淘汰了的品种。”
这位负责人告诉记者，种子销售不同于普通商品，一旦在互联网上买到假种子而遭受损失，往往投诉无门。他说：“种子是特殊商品，是有生命的产品，买回去它还要生长。给农民造成巨大的损失，谁来买这个单？只能到农业主管部门去投诉，投诉以后你再去查，网店没了，这是一个很严肃的问题。”
记者购买的10款种子 （记者任梦岩 摄）
随后，记者通过多个电商平台购买了10款号称该企业培育的玉米种子，送检后发现，没有一款种子的基因和原品牌玉米种子能够成功比对。该企业负责检测的工作人员解释说：“你看，有的是圆粒的，有的是扁粒的。我们是专业人员，还能从外观大概判断出来是不是我们的东西，可能一是纯度不够，二是有品种混杂了，我们要通过分子手段来检测，是不是跟我们的产品对得上。”
种子法第四十八条明确，禁止生产经营假、劣种子。以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的；种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的，都属于假种子。记者网购的10款玉米种子都是普通塑料袋包装，上面没有任何标签，按以上标准判断，都是假种子。
《农作物种子生产经营许可管理办法》明确，专门经营不再分装的包装种子的或者受具有种子生产经营许可证的企业书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但也要在种子销售前向当地县级农业农村主管部门备案，并建立种子销售台账。某地农业农村局工作人员告诉记者，即便商家卖的是正规种子，也需要备案。
记者查询所购买的10个卖家在电商平台的资质信息发现，商户的公示文件中，都没有销售玉米种子所需要的农作物种子生产经营备案表，有的店铺只有林业部门核发的林草种子生产经营许可证。
比如“小镇农资店”“乡里农业合作社”“大田农资社”这3家商户，用的都是位于武汉的“湖北梦仙枫种子店（个人独资）”营业执照，却上传了当地另一家企业“武汉市升润瑞林木种子营业部（个人独资）”的林草种子生产经营许可证，但店铺在售玉米种子。店铺注册地武汉江夏区农业综合执法大队工作人员回复：“它虽然有营业执照，但我们到现场去查的时候发现地址是虚假的，像这种情况太多了。今年投诉的这种企业太多了，它的实际出货地可以处罚它。”
还有一家名为“永康农资种业”的网店店铺，登记使用的是“河南信阳潢川县元智渊种子店”的营业执照和林草种子生产经营许可证。该企业登记的联系电话从2025年3月起共关联注册了12家苗木或种子店。记者进一步调查发现，多家电商平台不用上传农作物种子生产经营许可证或相关备案，就能直接销售玉米等主粮种子。记者向“元智渊种子店”营业执照注册地的潢川县农业农村局农业综合行政执法大队电话咨询，工作人员表示，他们接到了太多此类投诉，却无能为力。
记者：买到了假种子，我看他这个店家是咱们潢川县的一家店。
潢川县农业执法人员：（位于）潢纬七路是吧？
记者：您都知道是吗？
潢川县农业执法人员：因为那一片是我们之前的开发区，注册的农资店应该有好几十家甚至上百家，但没有实际经营地。我们调查过类似的举报，有好几十件甚至上百件了。我们实际去看过，那条街上一家店都没有。
记者：咱能管他吗？他卖假种子。
潢川县农业执法人员：管不了，他不在这边经营，注册完了就不在这边了。（管理）应该是在他的发货地，你这种情况特别多，我建议你按他的发货地去举报可能更合适一些。
记者查询所购买种子的物流信息发现，大多数假种子的物流信息中，发货地址非常模糊，往往只到县或乡镇。物流公司解释，这是因为卖方也选择了隐私地址发货，只有在执法部门的要求下，才能去查。
根据物流信息，记者向多个涉嫌销售假种子的店铺发货地，江苏省东海县、江苏省沭阳县、湖南省祁东县农业农村局进行了反映，并按要求提交了订单编号、发货地址等信息。沭阳县农业农村局一位工作人员说，如果可以提供公司名和详细地址，他们就能去查，如果发货地址很模糊，他们也很难查到，建议还是要找注册公司的法人代表。
企业注册地的农业主管部门说管不了，发货地又因为找不到企业的详细地址导致投诉无法解决。李先生长期为国内知名种业公司做玉米种子打假，这样的无奈他见过太多。
“执法部门去摸排，发现实际经营地址并不在那里。执法部门给我们的建议是向工商部门申请注销其营业执照，但注销营业执照这个流程非常复杂。可能你去年买的一些订单，今年全部查不到了，店铺不存在了。有些店铺当它销量达到一定数量之后，就会申请注销，然后重新换‘壳’再开。”李先生说。
李先生认为，各大电商平台审核最大的漏洞在于，只看营业执照，不看行业要求的备案信息，导致拿着林草种子许可证，就敢卖主粮种子。李先生说：“有的商家凭借自己做的林木类的（种子资质），像苗木、花卉，平台就允许他上架销售粮食相关的种子，其实这两种种子的监管资质是完全不一样的。某些电商平台只要求一个营业执照，只要有和种子相关的字眼，不管你是卖什么种子，没有一个更仔细的区分，这很显然不符合种子法里面相关规定的。”
不仅是玉米种子，在黑猫投诉平台上，通过互联网平台购买其他主粮种子或蔬菜种子出现问题的投诉也有不少，投诉后往往只是退钱了事，不仅耽误了农时，农民投入的化肥、农药等费用也打了水漂。
湖南的李女士通过电商平台下单了云南拇指玉米种子，种下去才发现，是普通的糯玉米。种子只花了三块多钱，可搭进去的是一季的投入。
河南的马女士网购了100多斤“矮秆花生”散装种子，种了3亩，结果没有出芽。如今，该店铺早已关闭，马女士更是无法找到投诉渠道。
山东的刘先生买了“翠玉三号黄瓜”散装种子，希望这种经济价值较高的黄瓜能卖出好价钱，但种出来才发现就是普通黄瓜。
记者梳理发现，这类投诉几乎指向同样的两条红线：种子散装发货，网店无资质销售。这些没有包装、没有标签的散装种子，风险究竟有多大？北京市农林科学院玉米首席科学家赵久然告诉记者，散装种子的问题，远不止货不对板那么简单。
赵久然说：“散装种子来源不明，缺乏正规的质量检测和监管，种子质量没法保证，极容易造成减产甚至绝产。纯度、净度、发芽率、含水率，这4项指标包装袋上是必须标明的。这是一种质量的保证，也是正规来源的保障。散装种子什么都没有，很可能就是一些过期的伪劣种子，而且谁包装谁对种子质量负责——完整包装的种子出现问题，可以找公司，没有这个包装，就没人负责，出了问题找不着人。”
赵久然提醒，认准包装只是第一步，无论从哪个渠道购买种子，审定公告和票据，必不可少。“品种名称可以上网查一下审定公告，里边的特征特性、适宜区域、栽培要点都有。比如说在黄淮夏播玉米区，你买的这个品种虽然审定了，但可能是在别处审定的，没包括夏播区，也会有很大风险。所以说，买种子一定要买有正规包装的、有正规来源的，买的时候还要索取票据，一旦出了问题，凭着票据也能找到来源。”赵久然说。