央广网包头9月7日消息（记者杨亚东 通讯员白桂贤）“1310元一次，1310元两次，成交！”竞标槌落下的瞬间，内蒙古包头市九原区哈业胡同镇乌兰计一村掌声雷动。这片曾经每亩只能租出400多元的农田，在公开竞价中以近3倍的价格找到新主人。
在几年前，同样的地块，水电路全通、地力大幅提升，租金却长期在四五百元的低位徘徊。不是地不够好，而是“巷子太深”，流转信息传不出去，外来主体进不来，几轮交易都在本村本镇“打转转”；村民怕失地、怕吃亏，干部想盘活却苦于没有一套让大伙儿都信服的规矩。好端端的良田，硬是卖不出好价钱，成了村集体和村民心头的一大难题。
乌兰计一村村干部和村民实地查看地块（央广网发 白桂贤 摄）
变化，源于九原区一场刀刃向内的系统性改革。九原区将农村集体“三资”管理专项整治列为乡村振兴攻坚任务，建立起“区级统筹、镇级落实、村级自查”三级责任体系，并与纪委监委联动，形成“监督+执纪”双轮驱动格局，从根子上向陈规积弊开刀。
针对乌兰计一村的症结，村干部逐户上门，把政策掰开揉碎讲给村民听。村里拿出“确权不确地、确亩不确界”的方案，同时预留700多亩自留地供村民种粮种菜，彻底打消了大家的后顾之忧。党员干部带头签字，3500亩地顺利实现整村流转。
但“流得动”只是第一步，“转得好”才是关键。村里摒弃过去贴告示、找熟人的老路，把招租信息搬上微信、抖音、快手。一条短视频发出，40多户意向承租方主动联系，20多家个人和企业赶到现场竞标。公开竞价，谁出价高，地就归谁，大伙儿亲眼看着，心里踏实。
从一村到全区，九原区构建起“村级自查、镇级审查、区级督查、专项审计、纪委联动”五位一体的全域排查机制，引入第三方专业审计，边查边改、动态堵漏。同时出台“1+N”制度体系——区级统一管理办法，7个苏木镇（街道）配套细则，56个村建立内控制度，将监管触角延伸到村级日常管理的每一个环节。制度管长远，公开赢民心，村级重大经济事项从此全程置于群众监督之下。
九原区农牧局工作人员检查三资凭证资料（央广网发 白桂贤 摄）
账本是最有力的证据。按每人4.5亩地计算，一个三口之家仅土地租金一项，年收入就近19000元。更让村民欣喜的是，土地流转把他们从田间解放出来，外出务工或返聘到承包地干活，又添一份工资性收入。“一份土地、两份收益”从纸面落进了现实。
“以前租地心里没底，怕钱拿不到；现在公开竞价、合同规范，大伙儿坐在旁边看着，谁出的价高都清清楚楚。”一位村民笑着说，“租金年年涨，咱的腰包也跟着鼓。”农牧民的知情权、参与权、监督权得到充分保障，曾经因“三资”问题引发的信访量同比大幅下降，信任感在阳光下一点点重建。
乌兰计一村的“溢价”故事，折射的是九原区从“管住”向“管好”、从“保安全”向“促增收”的治理升级。制度建起来、平台搭起来、市场引进来——沉睡的资源被唤醒，分散的资产被盘活，农民的笑脸成为改革最真实的成绩单。
面向未来，九原区的探索并未止步。数字化监管的触角正逐步向每一个村级节点延伸，资金流向、资产变动在三资平台全程线上留痕，每一笔往来都有迹可循、有据可查；集体资源交易、土地流转实行线下规范签约，纳入台账动态管理。集体经济“三变”改革从试点走向全域，村民不再只是旁观者，而是改革的参与者和受益者；基层干部也在制度的倒逼中不断成长，确保好政策执行不走样、群众利益不打折扣。当沉睡的资产真正“活”起来，乡村振兴的底气和后劲，便在这片热土上悄然生长。