2026年作为“十五五”开局之年，内蒙古乌海市海南区紧扣自治区党委“1571”工作部署和市委工作要求，大力弘扬蒙古马精神，锚定绿色转型、创新升级、争先进位发展目标，将优化营商环境作为资源型地区转型发展“先手棋”，统筹能源保障、企业培育、智造升级、科创赋能四大维度，各部门协同靠前服务、精准靶向施策，以全周期惠企服务破解发展堵点，推动产业向高端化、智能化、绿色化加速迈进，持续培育壮大新质生产力，为区域高质量发展积蓄持久动能。
海南区城区（海南区融媒体中心供图）
顶层统筹布局锚定转型发展航向
推动产业高质量发展，顶层规划是根本指引。海南区发展和改革委员会聚焦全域统筹与顶层设计，持续推动传统产业节能降碳、延链升级，大力培育新能源、新材料新兴产业集群，强化科技创新对产业的支撑作用。
依托“十四五”时期打下的坚实基础，全区产业转型步履坚实：建成自治区首个非煤“云矿山”，在产井工煤矿实现智能化全覆盖，煤炭先进产能占比稳定超80%；新能源、新材料产业全链条布局加速落地，乌海海南高新技术产业开发区成功入选自治区碳达峰试点名单。
与此同时，区发改委健全重点项目常态化调度机制，全力推动项目早开工、早建设、早投产，精准对接国家政策导向，谋划储备一批利长远、强根基的重大项目；严守生态底线，深化碳达峰试点园区建设，严控“两高一低”项目，推进固废资源化利用，持续夯实全区绿色发展根基。
高新产业开发区夜景（海南区融媒体中心供图）
标杆项目牵引筑牢绿色低碳能源底座
能源要素保障是营商环境的核心底座。海南区能源局深化能源领域“放管服”改革，推行“一项目一专班”全周期服务机制，联动多部门打通土地、电网、技术评审等堵点，推动新能源项目提速落地。
全区先后建成国轩工业园区300MW绿色光伏直供、中国绿发乌海200MW/800MWh半固态电池储能电站两大标杆项目，分别创下自治区首例工业园区规模化绿电直供、全国最大规模半固态储能并网纪录。两大项目“源储互补”，年均供应绿电超7亿千瓦时，兼具绿电直供、电网调峰、园区保供多重功能，为高载能企业绿色转型提供稳定能源支撑，其中半固态储能项目实现“当年备案、当年开工、当年并网”，以建设速度彰显营商环境实效。
当前，区能源局牵头推进22个能源类重点项目，开辟审批绿色通道，分季度挂图作战推进煤矿整合、风光储一体化、电网升级等工程；常态化开展矿区环境整治，统筹洗煤企业“三化”改造，同时严守能源领域安全生产底线，全方位激活能源产业绿色发展动能。
梯度培育筑基壮大优质企业梯队
中小企业是产业活力的重要来源。海南区工信和科技局聚焦企业成长全周期，开展辖区中小企业全面摸排，围绕经营效益、创新研发等核心指标建立动态培育台账，构建阶梯式成长培育体系。
针对企业资质申报流程复杂、材料把关难等痛点，当地推行“一对一”专属帮办代办服务，安排业务骨干全程跟进申报全流程指导，最大限度提升申报成功率。截至目前，全区累计培育创新型中小企业19家，其中“专精特新”企业10家，企业创新能力与市场竞争力稳步提升。
数智科创双向赋能驱动产业提质升级
海南区工信和科技局以数字化改造与科技创新为抓手，持续优化产业领域营商环境。一方面推进规上工业企业智能制造能力成熟度评估，32户规上企业完成自评，整合自治区、乌海市两级扶持政策细化智能工厂申报与奖补标准，通过入企走访、专题座谈、一对一答疑破解企业转型“认知差”。
2025年以来累计培育自治区先进级智能工厂4家、基础级15家，乌海西来峰LNG工厂管道天然气直接液化技改项目、华硕能源智能洗煤等技改项目稳步推进，中联化工通过国家两化融合AAA级认证，传统产业数字化改造成效持续显现。深入推行“1+7+N”惠企科技政策体系，印发百余份企业政策包并开展专项培训，依托“乌海—北京双向科创飞地”搭建校企协同创新桥梁，重点支持广聚科技重大专项、国创厅市联动等项目，有效降低企业研发成本，柔性引进高端人才，助推重点产业项目落地实施，2026年以来，累计争取上级奖补资金2285.85万元，激活企业科技创新内生动力。
全链条协同保障厚植营商环境沃土
海南区凝聚发改、能源、工信科技等多部门合力，构建覆盖项目建设、企业经营全周期的服务体系，持续践行尊商、重商、亲商、安商理念。全区推行一站式审批、联审联批机制，高效盘活闲置土地，建成园区再生水项目，获批黄河工业取水口，园区获评自治区节水型园区，要素保障能力持续提升；依托就业对接平台破解企业用工难题，落实专人专班跟进项目全流程服务，切实让企业放心投资、安心经营、专心创业。
产业园航拍（海南区融媒体中心供图）
风劲潮涌千帆竞，奋楫争先正当时。站在“十五五”开局新起点，海南区将持续以蒙古马精神为指引，久久为功优化营商环境，固化惠企服务长效机制，持续壮大绿色产业集群，深化传统产业“三化”改造，释放科技创新动能，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，奋力书写资源型城市转型振兴的崭新答卷。（来源：乌海市海南区融媒体中心）