央广网通辽9月21日消息（记者杨亚东 通讯员孙春雨）在内蒙古通辽市科左后旗海鲁吐镇哈布其拉嘎查，嘎查干部正对着全国农村集体资产财务管理系统录入当月收支数据。另一边，283名群众的分红款已经打到卡上，人均280元。
嘎查党支部书记胡木吉勒图说：“钱不多，但每一分都来得明白、分得清楚。”
科左后旗海鲁吐镇哈布其拉嘎查村委会会议室（央广网发 七金宝 摄）
这份“明白”，源于哈布其拉嘎查近两年抓实抓细的“三资”规范化管理。从梳理147份合同到接入全国系统，从“四议两公开”定分配方案到集体收益反哺治理，一条“规范管理、集体增收、群众受益、治理提效”的闭环正在形成。
摸清家底：147份合同逐一过筛，集体账本搬上“云端”
“三资”管理，首在“清楚”。2024年以来，哈布其拉嘎查对2023年至2025年签订的147份合同逐一梳理，重点核查发包程序是否合规、租金是否及时足额入账、合同期限是否合理。与此同时，嘎查建立起资金、资产、资源三本台账，做到底数清、情况明。
更大的变化来自“云端”。2024年起，哈布其拉全面接入全国农村集体资产财务管理系统，集体每一笔收入、每一项支出都实时录入、线上留痕。
“以前是纸片子装档案袋，现在是数据进系统，上级能看、群众能查、自己心里也有数。”嘎查报账员七金宝说。
盘活资源：五条渠道齐发力，养殖小区“280返200”让利群众
家底清了，增收的路子也宽了。2025年，哈布其拉嘎查集体经济总收入达到36.4万元，来源覆盖五项经营性、资源性收益。
最亮眼的是人畜分离养殖小区。小区建有7个牛棚，布设56路监控，实现全域智能化监管。按照每头牛每年280元的标准收取场地费，其中200元返还养殖户作为饲料补贴，群众实际只承担80元。收上来的钱专项用于缴纳小区电费、网费及基础设施修缮维护，形成“收费—返还—维护”的自我循环。
嘎查干部包金山算了一笔账：“养殖户得了实惠，小区运营有了保障，集体也有了稳定收入，一举三得。”
其余四项收入同样扎实：东哈布其拉小组386亩集体土地经营收益178028元，集体机动地发包收入64500元，扶贫车间租赁经营收益35000元，集中式光伏资金30000元。多元增收渠道为集体经济筑牢了根基。
民主分配：四议两公开定方案，20%计提保长远，283人分享红利
钱挣回来了，怎么分？哈布其拉的回答是：群众的事群众定。分红方案严格经过“四议两公开”程序——党支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议公开、实施结果公开。方案明确：以实际支出金额为基数，计提20%纳入集体资金，用于集体积累和后续发展；扣除计提资金后，剩余收益按既定方案发放群众分红。
2025年，全嘎查共有283名群众享受集体经济分红，人均分红280元。
“钱虽然不多，但程序透明，大家心里服气。”一位村民代表那仁其木格说。
反哺治理：集体收益修设施、装监控，集体资产类信访有效压降
集体经济的钱，不只分到群众手里，也花到了群众身边。
养殖小区的56路监控，投入来源正是人畜分离租赁款收入——集体经营性收入直接转化为治理能力。嘎查还利用集体收益持续补齐村内基础设施短板，修缮道路、维护公共设施，群众生产生活条件明显改善。
更深远的变化在治理层面。通过公开透明的资源管理、收益分配和惠民分红，嘎查从源头化解了各类矛盾隐患，集体资产类信访矛盾有效压降，干群关系进一步融洽。
“以前因为集体资产的事，群众有疑问、有怨气。现在账目公开、分配公平，大家把心思都放在了发展上。”嘎查党支部书记胡木吉勒图说。
哈布其拉嘎查用“三资”规范管理这根针，穿起了集体增收、群众受益、治理提效三条线。36.4万元的集体经济收入不算大，但每一分都来得明白、分得清楚、花得实在。这条“明白账”通向的，正是群众脚下的“共富路”。