央广网通辽11月1日消息（记者李茂林 通讯员美丽）今年1月至9月，内蒙古通辽市霍林郭勒市司法局共调处化解3627起。一间间建在基层的“石榴籽”调解室，把解纷关口前移到群众家门口，以接地气、有温度的司法服务，守护邻里和睦，护航群众安居乐业。
力量下沉：把调解队送到群众家门口
过去，矛盾纠纷化解多是“坐等上门”，群众跑腿多、周期长。婚姻家庭、邻里关系、土地草场、劳动争议，任何一件处理不及时，都可能拖成群众心头的疙瘩。
变化从“人”开始。霍林郭勒市完成39个人民调解委员会换届选聘，从老党员、网格员、双语骨干、乡贤、“法律明白人”中优中选优；284名村干部、志愿者，与司法所在册调解员、双语调解员、西部锻炼计划青年律师一道，组成一支专兼结合的调解队伍。《中华人民共和国民法典》、民族政策、调解实务、卷宗规范培训一轮接一轮，案例研讨、观摩交流常态化开展。
在此基础上，推行“1+2+N”调解模式，联动“三所一庭”协作机制，组织专项调解小组下沉社区、嘎查，把双语调解服务送到群众家门口，实现调解力量从“坐等上门”到“主动上门”的转变。该模式由1名司法所干警牵头统筹把关，2名专兼职调解员负责接待调处，按需联动网格员、嘎查村干部、民族骨干、派驻律师、心理咨询师及派出所等多方力量，共同参与复杂矛盾联合调处和风险稳控。
调解员在“石榴籽”调解室调处矛盾纠纷（央广网发 霍林郭勒市司法局供图）
平台升级：线下建室 线上配屏
调解要有阵地，也要有手段。霍林郭勒市司法局按照“便民、就近、暖心”原则，投入20万元在5个基层司法所统一建成标准化“石榴籽”调解室，民族政策宣传角、心理咨询区、调解接待、谈心疏导、档案管理等功能一应俱全，法律咨询、普法宣传、纠纷调处、司法确认实现“一站式办结”。调解过程中，法理、情理与民族习俗相互融合，形成“调解一件、普法一片、团结一方”的综合效果。
线下阵地建起来，线上工具也跟上。在5个基层司法所之外，霍林郭勒市司法局投入20余万元布设AI法律服务数字大屏智能终端，并组织全体调解员轮训实操。纠纷登记、法条检索、案例参考、方案研判、笔录生成、卷宗归档，一块屏幕全部办结；依托AI终端自动归集案件、智能预判风险，调解员可快速锁定争议焦点、压缩办理时限；线上音视频调解，让行动不便群众和异地当事人少跑腿。AI智能终端投用以来，累计提供咨询服务5000余人次。
机制兜底：用“全闭环”让矛盾化解管长远
为民服务不能靠一时热情，平台与队伍能否长效运转，关键看机制。霍林郭勒市落实《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》，做实“石榴籽+三所一庭”“石榴籽+多元化解”“石榴籽+教育基地”等模式，健全“排查—受理—调解—回访—归档”全闭环，网格常态化大排查、分级预警、快速处置，每起纠纷登记造册、办结双回访，全程留痕、防止反弹。
矛盾治理，正从事后化解转向事前预防。一批婚姻家庭、邻里纠纷就地化解，受损的社会关系得到修复，各族群众和睦相处、安居乐业，“就近解纷，就地维权”渐成常态。据悉，全市29个基层调委会、10个专业调委会，累计排查化解矛盾纠纷3627起，初信初访量明显下降。
霍林郭勒市司法局党组书记、局长范晓丽表示，下一步将持续擦亮“石榴籽”调解室品牌，深化智慧调解建设，加快构建“线上全天候、线下全覆盖”的公共法律服务格局，让数据多跑路、群众少跑腿。